#裁判時報 第111期(2021,9)
📕本期內容
【裁判時報】
🎯「法律明確性原則」作為審查基準
──由釋字第804號解釋回觀釋字第777號解釋/吳信華
🎯民事訴訟與遺產稅協力義務的履行
──最高行政法院109年度判字第212號判決簡析/黃士洲
🎯分包商與主承攬商之關係
──最高法院107年度台上字第1041號民事判決評析/黃立
🎯保全原因之釋明
──評最高法院109年度台抗字第353號民事裁定/姜世明
🎯決議、協議與契約之辨
──評析臺灣高等法院108年度重上更一字第4號民事判決/王文宇
🎯傷害或妨害行動自由致死的論罪難題
──評最高法院 110年度台上字第151號刑事判決及歷審見解/許恒達
【月旦時論】
🔸被告對第一審刑事判決提起一部上訴之實務研析
──兼及新修正刑事訴訟法第348條第2項與最高法院109年度台上大字第3426號刑事裁定之適用/楊智守
【智匯觀點】
✒未受民法第340條抵銷限制之適格主動債權
──最高法院109年度台上字第1576號判決評釋/連哲輝
【司律評台】
◾併執行徒刑之假釋與累犯構成要件
──兼評釋字第775號解釋/陳松檀
◾美國聯邦最高法院審理
Google與Oracle間著作權訴訟的介紹與啟發/吳尚昆
【實務法學】
📃縱約定不物調,就超過常態性波動範圍仍可適用情事變更
(106台上2032)/曾品傑
【法苑、法觀】
◾小劉挨告記/施慶堂
📕本期完整介紹:http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3830
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111年度司執字 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳解答
0825紐約時報
*【拜登稱美國將按計劃完成從阿富汗撤離】
拜登總統表示,美國將在8月31日的最後期限前,結束在阿富汗長達20年的駐軍。但他也表示,已與軍方領導人進行了交談,以便他們準備“在必要時調整時間表”。目前美軍仍夜以繼日地協助首都喀布爾的美國人及阿富汗盟友撤離。拜登提供有關喀布爾機場加速疏散的情形,稱到目前為止已有70,700人搭機離開了。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/afghanistan-g7-us-withdrawal.html
*【塔利班統治下,喀布爾的生活再次改變】
美國人走了,加尼政府垮臺,一夜之間,數百萬喀布爾居民經歷了巨變。塔利班重新掌權九天之後,喀布爾政務服務仍基本停滯;銀行關閉、物價飆升,居民手中現金也越來越少。與機場的混亂相比,市區的氛圍是一種恐懼下的平靜,許多居民都在謹慎觀察,新統治者治下的生活將會如何。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/kabul-life-taliban-rule.html
*【阿富汗有多少人需要救援?人數仍然難以捉摸】
截至週二晚上,已有70 700多人從阿富汗撤離。近6000名美軍正在保護首都喀布爾的國際機場。每45分鐘就有更多的美國航班起飛。自8月14日塔利班包圍喀布爾以來,拜登政府提供了一系列有關其空運美國人、阿富汗人和其他人的最新情況。然而,美國官員給不出一個最重要的數字:最終需要救援的人數。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/us/politics/afghanistan-evacuations-kabul-airport.html
*【中央情報局局長訪問喀布爾與塔利班進行秘密會談】
美國官員表示,伯恩斯前往喀布爾,並與阿富汗新的實際領導人進行了迄今為止最高級別的親自會談。伯恩斯曾長期擔任外交官,是拜登政府最有經驗的幕後談判代表。週一會見了塔利班領導人巴拉達爾,巴拉達爾曾在川普政府執政期間,在卡達與美國政府進行外交談判。雖然美國官員不願提供這次短暫訪問的細節,但他們說,伯恩斯並不是為了談判延長拜登總統8月31日的撤軍計畫。事實上,在伯恩斯先生離開後,塔利班宣佈他們將拒絕任何推遲美軍撤離的決定。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/cia-taliban-william-burns-afghanistan.html
*【兩名眾議院議員秘密飛往喀布爾,執行未經授權的監督任務】
兩名國會議員未經授權秘密飛往喀布爾,目睹了美國人和阿富汗人的瘋狂撤離,這激怒了拜登政府官員,並促使議長裴洛西要求其他立法者不要效仿。兩位成員是麻州民主黨眾議員Seth Moulton和密西根州共和黨人Peter Meijer,都是退伍軍人,他們在一份聲明中表示,此行的目的是“對行政部門進行監督”。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/moulton-meijer-kabul-trip.html
*【美軍加大從喀布爾撤離的力度,但仍有瓶頸】
美國國防部官員表示,隨著8月31日美國從阿富汗撤軍的最後期限逼近,已加快從喀布爾機場撤離的速度,在24小時內要將21600人撤離。但仍有難題,因為在與時間賽跑的情況下,這意味著,喀布爾國際機場的5800名海軍陸戰隊和士兵必須設法撤離數千名美國人和阿富汗盟友,並以某種方式在未來7天內,處去在阿富汗20年戰爭的基地。但數百名總部、維修和其他支援部隊已經離開該國,國防部官員一直不願公開表示,似乎越來越清楚的是:一些人將被拋在後面。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/us/politics/us-military-evacuations-kabul.html
*【塔利班發言人敦促婦女待在家裡,因為民兵沒有被教育要尊重女性】
塔利班過去對待阿富汗婦女,要求在某種必要情況下,一般是不允許出門的,如果違反,即遭毆打、酷刑或處決。在塔利班捲土重來後的九天裡,巷領導人堅持這次將有所不同。他們說,婦女將被允許工作。女孩可以自由上學。至少,在他們對伊斯蘭教的理解範圍內。但早期的跡象並不樂觀,塔利班發言人週二發表聲明稱,女性目前最好還是待在家裡,他解釋說,因為一些武裝分子還沒有接受過不傷害她們的訓練。發言人Zabihullah Mujahid稱這是一項“臨時”政策,旨在保護婦女,直到塔利班能夠確保她們的安全。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/taliban-women-afghanistan.html
*【以色列新領導人支持在伊朗問題上採取強硬立場,但美國態度轉為溫和】
在會見拜登總統之前接受採訪時,以色列總理貝內特表示,他反對美國與伊朗恢復核協議的努力,並排除了與巴勒斯坦進行和平談判的可能性。在美國混亂地從阿富汗撤軍以及伊朗新的強硬總統上任的背景下,貝內特的魅力攻勢可能給拜登帶來一個小小的外交政策桂冠,與重要盟友恢復關係,但它也可能為摩擦提供火種。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/middleeast/israel-bennett-biden-iran.html
*【眾議院通過了3.5兆美元預算計畫】
眾議院以 220 票對 212 票的微弱投票通過了3.5兆美元的預算藍圖,允許民主黨開始起草立法,涵蓋該黨的許多首要任務,包括擴大社會安全網和應對氣候變化的資金。民主黨領導人不得不討價還價,向溫和派承諾,將在9月27日之前就1兆美元的兩黨基礎設施計畫進行投票。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/us/politics/house-budget-social-safety-net.html
*【田納西州正努力應對失去的一切,並積極尋找失蹤者】
田納西州中部遭受猛烈洪水侵襲後,尋找失蹤民眾的緊迫感繼續推進,儘管當局承認希望越來越渺茫。在災難性的山洪爆發後,至少有18人死亡,另外3人下落不明。官員們將這次破壞歸咎於危險條件的“完美風暴”。
https://www.nytimes.com/live/2021/08/24/us/climate-change
*【美國副總統訪問東南亞猛批中國,阿富汗局勢為其行程蒙上陰影】
在新加坡的訪問致詞中,賀錦麗表示,“北京繼續在南中國海進行脅迫、恐嚇”,其“非法主張”威脅了各國主權。自美國從阿富汗無序撤軍以來,人們對華盛頓作為國際合作夥伴的可靠性提出越來越多質疑。賀錦麗此行被視為對美國信譽的一次考驗,盟友是否仍然相信他們可以依靠白宮?
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/kamala-harris-singapore-vietnam.html
*【Covid-19實時更新】
#由於德州的病例激增,全國步槍協會取消了其年度會議。該組織表示,原定於 9 月 3 日至 5 日舉行的會議通常有數千人參加,但在全國步槍協會領導人與醫療專業人士、地方官員和讚助商協商後被取消。
#俄亥俄州立大學宣佈為學生和員工接種疫苗。成為首批發布超出學生範圍的疫苗授權的大型州立大學之一。
#紐約州州長呼籲強制要求學校戴口罩,並要求教師面對疫苗規定。
#奧勒岡州為接種疫苗和未接種疫苗的人恢復了戶外口罩的強制要求。
#輝瑞-BioNTech 冠狀病毒疫苗已獲得聯邦政府的完全批准,可用於 16 歲及以上的人群,注意力正在轉向由 Moderna 和嬌生疫苗。Moderna在6月份申請了全面批准,比輝瑞晚了一個月,嬌生預計很快就會申請。但何時會被批准尚不清楚。
#費城學校董事會周二批准了一項決議,要求其所有學區員工接種 Covid-19 疫苗。
#麻州正準備宣布該州的公立學校戴口罩的規定,這與曾公開主張地方控制學校戴口罩政策的州長查理貝克相反。
#根據聯邦衛生官員周二發表的一項研究,冠狀病毒疫苗在今年早些時候為基本工作人員提供了強大的感染保護,但由於具有高度傳染性的 Delta 變體成為該病毒的主要形式,因此效果較差。目前尚不清楚保護性下降是由於 Delta 變體的出現,還是自接種開始後的時間延長所致。
#幾個月來,由於缺乏疫苗供應,巴勒斯坦權力機構一直在努力為西岸的居民接種疫苗。
#美國情報機構向拜登提交了一份關於病毒起源的報告。該報告目前仍處於機密狀態,官員們不會討論其調查結果。但官員們表示,國家情報總監Avril D. Haines辦公室可能會在本週晚些時候解密一些信息。
https://www.nytimes.com/live/2021/08/24/world/covid-delta-variant-vaccine
*【第16屆夏季殘奧會在東京開幕】
運動員入場儀式上第一個入場的的隊伍是難民代表隊,這是他們第二次參加殘奧會。在奧運會上,希臘通常最先入場,該國是這項賽事的發源地。疫情限制使參加開幕式的運動員人數有所減少。由於喀布爾的混亂,原定代表阿富汗參賽的運動員退出了本屆殘奧會。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/sports/refugees-parade-of-athletes.html
*【蘋果和谷歌在韓國遭遇反壟斷立法挑戰】
韓國正在推進一項旨在限制應用商店的立法,如果本周獲得通過,它將成為世界上首個要求應用商店平臺允許使用者使用各種支付系統進行購買的法律,這將實際上禁止蘋果和谷歌向開發者抽傭。數月以來,兩家公司一直在與這項法案做鬥爭,並試圖在華盛頓尋求盟友。在國內致力於削弱科技巨頭的拜登政府會幫助它們嗎?
https://www.nytimes.com/2021/08/23/technology/apple-google-south-korea-app-store.html
*【美國亞裔人口30年增加近兩倍,公民多元性顯著】
人口普查結果顯示,亞裔是美國四大族裔中增長最快的群體,認同為亞裔的人數幾乎是三十年前的三倍。除了整體上升趨勢之外,亞裔的地理分佈、收入、公民身份和政治傾向存在很大差異。
https://cn.nytimes.com/usa/20210824/asians-census-us/
111年度司執字 在 國民黨立法院黨團 Facebook 的最佳貼文
「轉型正義不正義 貪汙違法不違法 民進黨說了算?」
促進轉型正義委員會任務將在五月到期,促轉會主委楊翠宣稱將根據《促轉條例》向行政院再報請延任一年,行政院長蘇貞昌傾向核准;此外,立法院財政委員會明(15)將進行《會計法》99-1條修法,民進黨意圖將國務機要費除罪化,並可溯及既往,替前總統陳水扁涉及貪汙案脫罪的意圖毫不遮掩。國民黨團今(14)上午召開記者會,痛批促轉會根本就是執政黨打擊在野黨的打手,事實證明,只有在2018年大選發揮功能,積極扮演執政黨的角色,攻擊侯友宜,難道要再延到2022、2024再次上場嗎? 國民黨團呼籲促轉會撤回延任,倘若蘇貞昌執意同意延任,將拒審促轉會111年度預算。同時,國民黨團針對15日財委會將要修正《會計法》99-1調將國務機要費除罪化,同時溯及既往意圖將陳水扁貪汙案脫罪,呼籲蔡英文總統有種就宣布大赦陳水扁,不要讓修法成為民進黨包庇貪汙犯的遮羞布,國民黨團將全力反對修法。
總召費鴻泰表示,促轉會就是扮演栽贓的東廠角色,2018年內部會議要鎖定當時參選新北市長侯友宜作為攻擊、栽贓的對象,這樣的任務型組織還存在的價值?2年前立委選舉,時代力量提名的候選人陳雨凡,在搓湯圓後就禮讓給民進黨,結果去當促轉會專任委員,這不就是酬庸嗎?一個團體或機構,若只扮演栽贓酬庸腳色,存在價值是什麼?難道只要民進黨執政就可繼續栽贓酬庸嗎?
費鴻泰指出,15日財委會將要修正《會計法》更令人可笑,當年吳淑珍公然蒐集發票核銷國務機要費的過程歷歷在目,對於貪污犯罪的人,難道民進黨立委蔡易餘支持貪汙除罪化嗎?修法的目的是在為陳水扁、蔡英文找遮羞布嗎?難道民進黨是要鼓勵公務員刊載不實貪汙?國家領導人知道什麼叫羞恥嗎?費鴻泰建議蔡英文,與其授意讓蔡易餘提案修法,有種就直接赦免陳水扁,國民黨團要求蔡英文、蘇貞昌表態,是否支持蔡易餘提案?
書記長鄭麗文表示,2017年12月5日,立法院三讀通過《促進轉型正義條例》設立促進轉型正義委員會(簡稱促轉會),明文規定任期只有2年,參考世界過國類似促轉專責任務型機構,至少1年最多不超過3年,但是同樣任務性質的單位在台灣,不但任期2年,行政院長還可以自行決定再延期1年。去年審查促轉會預算時,楊翠曾信誓旦旦表示,完成最終報告,交由各部會去執行、落實後。促轉會任務就會結束。事實上,促轉會全部承諾、全部說謊,3年下來,根本沒有明確的成績,這幾年運作下來,人事、運作、待遇完全黑箱作業,民進黨政府公然豢養肥貓、政治酬庸、浪費公帑。
鄭麗文指出,明天財委會排審國務機要費除罪化,這是台灣民主史上最大汙點,總統貪汙,不只總統一人貪汙,相關總統府高官幕僚,現在都要逐一除罪化嗎?難道總統府不要對此表態嗎?等著民進黨立委幫忙修法嗎?現在很多事審理中的案件,請問司法院的態度?當民進黨要為國務機要費除罪化,請問當事人、審理中的案件是否會被帶風向影響?如果台灣民主政治可讓民進黨公然踐踏、污辱,台灣如何走下去?
立委賴士葆表示,促轉會不是行政執行單位,僅是研究蒐集資料寫報告的單位,為何一延再延只有一個原因,寄生當民進黨的打手,清楚看到蘇貞昌這麼爽快延一年,就是為了2022等於再次當打手。促轉會這群所謂的專家學者,根本是道地是真正大肥貓,試問促轉會至今有何成績?一延再延,坐領高薪,就是戀棧、肥貓最佳典範。然而,蘇貞昌為何這麼快就核准,是不是還會延到2024年,剛好蘇貞昌可以「使用」,這也說不定?
賴士葆表示,明天財委會審查《會計法》修正案,根本是因人設事,這就是陳水扁國務機要費除罪化,民進黨對外宣稱是要建立制度,既然是建立制度,就不該溯及既往,陳水扁當時是公款私用,湊發票,清楚看到民進黨立委要溯及既往。事實上,陳水扁很多司法案件沒有走完不能特赦,只有總統大赦、全國大赦,但為何讓自己黨籍立委提案?根本上蔡英文就是想做、不敢做,推給立院黨籍立委當魁儡,毫無擔當,對於國務機要費除罪化的法案修正,國人絕對無法接受,國民團絕對反對到底。
財政委員會召委曾銘宗表示,促轉會再度延期,外界對促轉會最深的印象就是「東廠」作為,甚至成了促轉會的別稱,過去3年來所做所為、績效不彰。根據《促轉條例》第11條,期間就是兩年,要延1次1年,現在已經延1年,再延任下去根本不符合比例原則,國民黨團要求促轉會撤回延期要求,行政院不可同意延期,假設促轉會真的延期,國民黨團將拒審明年111年促轉會預算。另外有關財委會審查《會計法》,相關國務機要費除罪溯及既往的修法內容,在立院非常少見,國民黨團求民進黨要講清楚說明白,立法理由是什麼?影響層面是什麼?蔡易餘、民進黨都要講清楚。曾銘宗表示,蔡英文假設要赦免陳水扁,請走正道,提出《赦免法》修正。
立委陳以信表示,蔡政府根本就是基於選舉目的,讓促轉會再延長1年,繼續為明年地方選舉擔任政治打手,促轉會不該一延再延,陳以信指出,促轉會預算編列到今年5月,之後的預算勢必得動用行政院第二預備金,相當不合理,國民黨團堅持到了今年5月後,促轉會不該再有任何預算支出。陳以信表示,去年促轉會人員補滿,楊翠曾在立法院明白表示促轉會是法制工作的研擬、跨機關協商,這些都屬於幕僚規畫作業,為何一整年都無法完成?陳以信指出,促轉會總結報告在2年前完成40萬字,今年只有50萬字,再延任1年是想要寫到100萬字嗎?陳以信主張,促轉會已經延長1年,到今年仍無法完成總結報告,楊翠怠惰失職,應該先為此請辭下台負責。